党的二十届四中全会明确提出，要在高水平科学技术上加快自力更生、自力更生，引领新生产力发展。新生产力作为革命性科技成果、劳动要素创新配置、产业深度转型升级形成的先进生产力品质，不仅符合新发展理念的要求，而且在实践中形成并展现出高质量发展的强大动力和支撑。面对新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，只有紧紧抓住新生产力这个主要变量，才能从根本上增强我国经济发展的内生动力，重塑优势，在日益激烈的全球竞争中抢占战略主动权。l 竞争。强化驱动变革，培育核心驱动力。科技创新决定新生产力发展高度，也影响中国经济在未来全球竞争中的战略地位。虽然我国一些关键领域的基础技术受制于人的局面尚未得到根本改变，但这些亟待打破的僵局是我们今后努力的主要方向。它们的背后蕴藏着新优势发展的巨大潜力和战略空间。科技创新是形成新生产力的主要要素。与传统生产力不同，新质量生产力更注重生产力的“质”变化。新生产力的新品质在于它是革命性的、颠覆性的新技术所产生的生产力的高级状态系统地融入新动能、培育新优势。具有高科技、高效率、高质量的特点。加快发展新生产力，有利于实现高水平的科技自力更生，增强经济竞争力。这就需要瞄准科技前沿，全力攻克关键核心技术，以突破性成果打造新动能。坚持共同促进科技教育人才发展，推动科技创新与产业创新深度融合，增强国家创新体系整体效能，增强自主创新能力，占领科技制高点。同时，我们将充分发挥创新技术的引领作用，全面实施“艺术创新”。“官智+”行动，着力提高整体生产力要素，加快新旧动能转换，推动潜在创新理念转化为高质量发展动能。新生产力发展是高质量发展的必然要求。我国全球调整指数排名上升至第10位，但仍面临结构性、体制性、周期性问题的挑战。主要问题在于科技创新能力不足，对经济社会发展支撑不足，缺乏高质量科技支撑。从载体层面看，新生产力在高质量、高效率、新高值产业上更加明显，加快发展新生产力，可以通过科技创新带动经济创新质的发展。深入实施创新驱动发展战略，打造创新链与产业链无缝衔接，通过强链、增链、扩链，提升产业体系整体效率。通过科技创新，优化提升传统产业，壮大战略性新兴产业，积极布局未来产业，不断提高技术水平和产业发展质量；优化不同生产力要素组合配置，推动发展方式绿色转变，实现经济、社会、生态效益协同提升。不可忽视的是，技术是一把“双刃剑”，既带动发展，也带来风险。要找到发展与安全的平衡点，保障发展因地制宜培育新生产力。因此，要加快完善国家创新体系，突破关键核心技术瓶颈，增强自主创新能力，有效降低对外依存度，增强产业链韧性。加强对科技发展趋势和前沿领域的了解。对可能出现的规则冲突、社会风险和伦理挑战，要主动研判、动态监测、系统评估和预案，建立科技风险监测不安全、预警和应对体系，强化科技基础条件自主保障。同时，我们要积极参与全球科技管理，弘扬科技向善理念，让科技进步d 各国和各国人民的技术发展。提升现代产业体系发展水平是新生产力的重要载体。我国制造业已发展成为世界上规模最大、门类最全、体系最齐全、国际竞争力较强的制造业。为培育新生产力提供支撑支撑和丰富的应用场景。但工业体系还是有的。这是一个大而不强、综而不精的问题。我们要坚持聚焦实体经济，加快发展新生产力，构建以先进制造业为骨干的现代产业体系，更加完善、先进、安全，加快传统产业转型升级。水平，提高质量和效率。工业体系的完整程度可见完整的工业体系门类齐全，产业体系完整，形成完整、富有弹性的产业链。传统产业在我国工业发展中发挥着重要作用。它们既是构建现代产业体系的基础，也是加快发展新生产力的重要着力点。 。传统产业不是落后产业的卡通。利用新技术改造升级，是因地制宜催生新生产力的重要途径。在新一轮科技革命和产业变革深入发展中，传统产业广泛引进新技术、新工艺、新材料，不断推出高性能、高质量、高品质的产品。低能耗的创新产品。这说明新生产力的发展离不开传统产业的转型升级尝试。发展新生产力并不意味着忽视甚至放弃传统产业，而是必须推动高端化、智能化、绿色化转型。具体来说，要坚持数字赋能，运用数字技术、智能技术推动数字产业化、产业数字化，实现传统产业深度“蝶变”。同时，要积极应用新能源和节能友好技术，优化工艺流程，促进传统产业在长板拆除、产业数字化等盈利领域的发展。弥补薄弱环节，降低成本，提高质量和效率。聚焦增长，热情发展新兴产业和未来产业。现代产业体系的发展，主要意味着产业体系具有较强的现代技术能力，能够适应变化，要求新一轮的技术研发演化和产业变革。工业的发展与智能化相一致。 、绿色化、综合化要求。战略性新兴产业和未来产业是新生产力形成和发展的重要阵地。它们是产业体系先进性的重要体现，也是优化经济结构、改变竞争格局的重要力量。它们与世界强国的激烈竞争很大程度上得益于它们对战略性新兴产业和未来产业的前瞻性布局和战略投入。目前我国的通讯方式已经不可持续，需要加快产业体系的进步。着力打造新兴支柱产业，实施产业创新工程，加快新能源、新材料、航空航天、低能耗等战略性新兴产业集群发展发展经济，改善产业生态，加快新兴产业规模化发展。前瞻性布局未来产业，将推动量子技术、生物制造、氢能与核聚变能源、脑机接口、实体智能、第六代移动通信等。以安全为核心，提高产业链的韧性和竞争力。工业体系安全主要体现在产业链供应链安全可靠、主要基础工业技术自主可控、各产业协调顺畅、国民经济循环高效畅通等方面。实践中，要加强主要基础技术研究，逐步摆脱外部依赖，提高应对“衰败断链”效应的能力，加快融合强化基础围绕发展新的优质生产力，布局产业链、供应链，推动补齐薄弱产业、扩大可开展优势、做强产业、培育新兴产业，提升产业链、供应链稳定性和安全水平。优化主要生产力布局，发挥主要地区双增长极作用，促进区域间产业平稳过渡，打造国家战略腹地和重点产业支撑，提高产业体系抗风险能力。扩大需求缺口，创造市场优势。当今世界，市场已成为最具吸引力的资源，我国超大型的国内市场是我们参与国际竞争的主要优势。新生产力的发展离不开生产力的广泛普及d技术的扩散和市场的不断扩大，为新技术、新产品的推广应用提供了丰富的应用场景和市场空间。历史经验表明，市场规模很大的国家和地区往往具有较强的国际竞争力。但也应该看到，我国当前市场体系尚不完善，竞争“卷入”、市场分割现象依然存在，阻碍了整体效率的释放。面对外部冲击和需求波动，要着力打破壁垒、畅通流通，将“规模过大”的数量优势升级为“规模过大”的制度优势，进而转化为真正的国家优势。全国统一市场建设是促进新生产力产生的主要支撑，有助于促进市场平稳运行不同生产要素更大规模、高效组合，为新生产力发展奠定稳定的基础。我国作为全球最具增长潜力的市场，必须不断完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基本制度，构建高标准的市场体系。关键是要着力打破市场壁垒，打破区域分割和各种形式的地方保护，充分激发市场内生动力。通过建设全国统一市场，引导先进优质生产要素向新生产力领域顺利汇聚，实现跨行业、跨区域融合发展，进而推动全国生产、分配、流通、消费一体化。组织内良好的合作提高了资源配置的整体效率。同时，要坚持扩大内需的战略基点，坚持惠民生与促消费、投资物与投资人紧密结合，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，推动消费与投资、供给与需求良性互动，增强国内大循环的内生动力和可靠性。大力提振消费，落实重大装备更新、消费品以旧换新等相关政策，将我国超大的市场规模和丰富的市场优势转化为应用场景，以强大内生动力推动新生产力发展。市场碎片化和地方保护是构建全国统一市场的主要障碍，也是制约发展的深层次瓶颈。新生产力的发展和要素的自由流动。新生产力发展需要遵循国家一盘棋，打破制约要素顺畅流动的僵局，实现资源高效整合与合作。正因为如此，我们必须坚持有效市场和有前途政府的结合，统一政府行为标准，有意识地消除封闭的小市场和自循环，创建统一的要素和资源市场，杜绝“卷入”竞争。同时，要加强领导和保障法治作用，用法律手段规范市场竞争，加强制度统一和监管相统一，加快清理和全面落实妨碍国家统一市场和市场公平竞争的各种规定和做法，为创业者创建公平透明的管理模式。神经元。新生产力以创新技术为重要引擎，以市场需求为主要牵引。加快发展新生产力，既可以满足消费升级需求，又可以通过颠覆性技术和创新产品创造需求，推动供给与需求迭代升级、相互促进，实现高度平衡。充分发挥我国特大市场优势，推动市场从“特大”走向“特强”，关键是完善市场体系，规范竞争秩序，完善要素配置机制，营造公平、更具活力的市场环境。协调区域间竞争与合作，加强政策协调，促进跨区域创新资源共享和整合，形成良性互动、互利共赢的区域创新协作格局。互利共赢，合作共赢。延伸高水平对外开放，发挥国内外市场协同效应和规模效应，开放国内外高端要素市场，增强集聚全球优质资源能力，打造吸引国际创新要素的“引力场”。夯实绿色基础、植物生态基础 绿色发展是质量发展的基础，新生产力本身就是绿色生产力。新生产力代表了更具创新性、可持续性、竞争力的发展方向，是推动生态文明建设的重要动力。新生产力的“高质量”在绿色发展中表现得最为明显。绿水青山蕴含无限经济价值，能源资源持续创造综合效益支撑经济社会可持续发展选项。当前，生态环境保护任务虽然艰巨，但生态环境也将不断改善，不断催生新的竞争优势。有助于推动低碳、生态、循环经济蓬勃发展，加快发展绿色生产生活方式，不断凝聚高质量发展的“绿色基石”。新生产力本质上是先进生产力，不仅需要重构生产力发展逻辑，而且强调人与自然的和谐统一。顺应绿色创新驱动变革，通过科技赋能推动劳动力要素绿色转型和高效配置，将绿色技术、先进产业、低碳生活方式融入生态文明建设，分解资源、环境打破环境壁垒，开辟可持续发展新路径。实践中，要全面提升绿色技术创新能力，组织绿色技术攻关，加强数字技术与绿色技术融合，加快产业绿色转型升级，打造高效绿色产业集群。加快构建绿色低碳循环发展经济体系，扩大绿色产业和绿色经济规模，大幅降低全链条能源、物耗，构建科技含量高、资源消耗低、环境污染低的产业结构。新生产力区别于传统生产力的一个重要方面，是将生态环境等要素纳入生产函数，加强绿色技术创新，提高资源利用效率。在或加快发展新生产力，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，不能走生态优先、绿色发展的优先道路，从人与自然和谐相处的角度谋划发展。以碳达峰、碳中和为引领，共同推动减碳、减排、绿色扩张、绿色增长，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，加快绿色低碳技术应用，推动空间格局发展“绿色内容”。生态安全是国家安全的重要基础。作为绿色生产力，新生产力的发展与生态安全密切相关。必须坚持以国家安全总体观为指导，从保障国家生态安全、实现可持续发展的高度出发。中华民族，全面提高生态系统的多样性、稳定性和可持续性。要坚决推进生态保护和修复，强化管理实效，加快构建国家生态安全屏障，为下一代留下良好生态空间。持续推进污染防治和生态系统优化，积极有效应对各类生态环境风险挑战，将生态环境风险纳入常态管理，系统构建全流程、多层次生态环境风险防范体系。同时，健全安全统筹协调机制，提高风险分析、监测预警、应急处置能力，实现新生产力发展与生态安全良性相互促进。 。